中共南平市委政法委员会关于在全市政法系统开展向黄佶喆同志学习的决定

各县（市、区）委政法委，市直政法各单位党组（党委）：

南平市建阳区人民法院审判委员会委员、刑事审判庭庭长、一级法官黄佶喆同志，先后被授予“全省扫黑除恶专项斗争先进工作者”“全省法院系统优秀共产党员”“全省法院刑事审判工作先进个人”，个人立三等功1次、记嘉奖3次，负责的刑事审判庭2次获评“全省法院刑事审判工作先进集体”，立集体三等功1次。黄佶喆同志从事政法工作26年来，始终对政法事业充满热爱，信念坚定、忠诚为民，秉公执法、无私奉献，业务精湛、严于律己。因长期高负荷、高强度工作，黄佶喆同志身体严重透支，2021年4月1日晚间，他在院组织的教育整顿学习活动中突发脑出血，经过三次开颅手术抢救、2个月的ICU治疗，方脱离危险。

黄佶喆同志是全市政法系统在党史学习教育和政法队伍教育整顿中涌现出的先进典型，是廖俊波精神的忠实践行者。他的先进事迹赓续了共产党人的精神血脉，契合政法英模的崇高品质，展现了革命化、正规化、专业化、职业化政法队伍的建设成果。当前，正处于全国第一批政法队伍教育整顿期间，迎来建党100周年的重要时刻，学习黄佶喆同志先进事迹有利于进一步营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围，推动教育整顿成果转化；有利于进一步激励和引导广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为，提振干事创业热情；有利于进一步向社会展示政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采，凝聚奋进向上力量。经研究决定，在全市政法系统开展向黄佶喆同志学习活动。

一、学习黄佶喆同志对党忠诚、信念坚定的精神，锤炼过硬的政治品格

黄佶喆同志始终把好理想信念的总开关，保持端正的学习态度，无论是政治学习还是业务学习，都一丝不苟，从不放松自我要求；对组织部署的任务从不讲困难、不提条件、不发怨言。建阳区法院是全市涉黑案件集中管辖法院，黄佶喆作为该院刑庭庭长和院扫黑办副主任，在困难面前决不退缩，以一句“保证完成任务”果敢地扛起了这项政治任务。三年的扫黑除恶专项斗争中，“5+2”“白+黑”成为他的工作常态。重大审判任务时，黄佶喆直接“住”进了法院，家人有时一周没见到他，一个月见面的次数也屈指可数。面对家人的委屈，黄佶喆总用“我是庭长，能不干吗”来劝慰家人。最终，在他的带领下，建阳区法院刑事审判庭累计审结涉黑涉恶刑事犯罪案件12件96人，是南平市审结涉黑涉恶案件最多的基层法院，且无一改判、无一发回。病发当日上午，他已感觉身体不适，仍坚守在岗，确保庭内最后1起涉恶案件顺利完成庭审。他的感人事迹，充分体现了共产党人顽强奋斗、无私奉献、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。全市政法干警要向黄佶喆同志学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、学习黄佶喆同志勤奋笃学、锐意进取的精神，练就过硬的业务本领

黄佶喆同志勤于学习、乐于钻研、善于思考、勇于创新，在长期的刑事审判实践中练就一身过硬的本领。他把自己办理的卓某某等强奸案撰写成案例分析，入选最高人民法院《刑事审判参考》。他精于钻研，注重专业知识积累，业务水平得到辖区法律同业者的高度认可，同事称他为“法务通”。在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革中，他结合认罪认罚从宽制度，大胆探索在同一普通程序中采取简化审和普通审相结合的庭审模式，有效提高了庭审效率。姜某某等16人涉黑一案卷宗材料多达121册，庭审中他有效使用了该模式，使得原本需要10天才能完成的庭审任务，最后仅用时4天半。为破解“案多人少”困境，他大胆尝试刑事速裁格式化审判模式，对轻刑案件采取集约化审理，适用“表格式”刑事判决书，极大提升了案件办理质效。自2020年4月启用该模式以来，已累计发出“表格式”刑事判决书174份。全市政法干警要向黄佶喆同志学习，加强自身能力建设，练就过硬本领，不断提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力和水平，以过硬的业务能力为更高水平的法治南平、平安南平建设贡献力量。

三、学习黄佶喆同志善作善成、甘于奉献的精神，强化过硬的责任担当

黄佶喆同志始终对审判事业保持着一份挚爱，珍视自己的责任，正确对待“得”与“失”，恪尽职守、甘于奉献。作为庭长，他带头办案、挑难案办，被身边同事称为“老黄牛”。2016年以来他办结各类刑事案件400多件，数量和质量都位居全市刑事法官前茅。他常把“最难啃的硬骨头”留给自己，庭里受理的2件涉黑组织犯罪案件，卷宗近300卷，时间紧、任务重、涉案人员多、社会影响大，为保证案件质量，他主动承担了主审工作。其中，吴某、卢某某等人涉黑组织犯罪一案，第一次庭审持续4天，每天从上午8:30开到晚上10时。为保持庭审连贯性，他在庭审期间不敢多喝水，喉咙严重损伤。该案判决书长达280多页，凝聚着他几十个不眠之夜的努力和艰辛。宣判日上午，他喉咙一度“失声”，但他坚持不延期，一个人前往医院注射喉咙“封闭针”后，准时开庭宣判，一起大案在62天内顺利结案。三年扫黑除恶专项斗争中，他个人办理的涉黑涉恶案件位居全市基层法官之首，数量多、效率高、质量好。黄佶喆同志始终在困难面前挺前一步，荣誉面前后退一步，他的成绩有目共睹，但每次评先评优他总是把名额让给其他同事。全市政法干警要向黄佶喆同志学习，发扬斗争精神，在关键时刻站得出来，在困难面前冲得上去，在荣誉面前不争功劳，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必将有我”的责任担当，勤勉敬业、忠诚履职，为开局“十四五”、开启新征程提供强有力的执法司法服务和保障。

四、学习黄佶喆同志心存敬畏、廉洁奉公的精神，树立过硬的纪法意识

黄佶喆同志常怀敬畏之心，始终把纪律和规矩挺在前面，告诫自己和身边人要严守纪律规矩，坚决做到廉洁奉公。他严守防止干预司法“三个规定”，不仅自己在办案中杜绝人情干扰，而且也从不干预过问他人案件。他的亲戚曾因职务犯罪被逮捕，案件在异地审理，虽然承办该案的法官与其相识，但面对亲戚的请托，他坚持原则，自始至终都未向承办法官打听案情、请托说情。他不仅自己守规矩，对庭里干警遵守纪律方面的要求也极其严格，每次都强调“有人打招呼，我来当坏人”。他为律师执业提供尽可能的便利，依法保障律师依法执业权利，自觉与律师、当事人保持“亲”“清”关系，被律师称为“请不到”的法官。全市政法干警要向黄佶喆同志学习，强化纪法意识，严守政法职业道德和职业操守，严格遵守和执行防止干预司法“三个规定”，自觉抵制外界干扰诱惑，干干净净做事、清清白白做人，永葆清正廉洁的政治底色，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五、学习黄佶喆同志执法公正、司法为民的精神，夯实过硬的工作作风

黄佶喆同志始终牢记司法为民宗旨，心系百姓，情牵群众。他常说：“每个案件背后都是他人鲜活的人生，刑期是一个能够影响每名被告人一生的‘特殊数字’”。以此教育引导干警在审理每个案件时，都要慎之又慎，绝不能简单地就案办案。在办理一起交通肇事罪案件中，因被告人在十年前有前科，公诉机关未提出适用缓刑的建议。在送达起诉书过程中，被告人恳求给其监外改造的机会。虽然案情简单，但他仍然深入走访，并了解到被告人前妻因为一场重病失去自理能力，被告人与前妻虽已离婚，但仍然坚持照顾前妻，而那部肇事车辆和运输工作，维系着他们全家的生计。同时，根据案情，被告人无其他加重情节，经调查评估也无社会危险性，是过失犯罪，给予缓刑符合法律规定。于是，黄佶喆依法对被告人适用了缓刑，给被告人一次矫正改造的机会，也让其可以继续照顾前妻。全市政法干警要向黄佶喆同志学习，坚持为人民服务的宗旨理念，始终把人民放在心中最高位置，把以人民为中心的发展理念落实到政法工作实践中，用奉献、担当书写政法干警本色，用大爱守护社会安宁，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，让党旗在人民心中高高飘扬。

全市政法各单位要以省委认真学习贯彻习近平总书记给廖俊波同志母亲季平英同志的重要回信精神，以“弘扬廖俊波精神、践行为民初心”活动开展为契机，把开展向黄佶喆同志学习活动，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合起来，与党史学习教育和政法队伍教育整顿以及省委部署开展的“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，与全市政法工作结合起来，激励和引导广大干警汲取先进典型的精神力量，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，努力锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家南平新篇章贡献力量！

中共南平市委政法委员会

2021年6月28日

黄佶喆先进事迹：恪尽职守“老黄牛” 尽善尽美耀法徽 ——记南平市建阳区法院审判委员会委员、刑事审判庭庭长黄佶喆

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